乡村振兴，人才先行。

2月25日，在“乡村职业经理人（乡村CEO）论坛”上，农业农村部人力资源开发中心职业技能鉴定处副处长邢培林称，在乡村振兴战略的背景下，中国需要大量能够经营乡村资产的经营人才，需要一批高质量的职业经理人。

他表示，经营资产是传统乡村治理中比较缺乏的，恰恰又是现代企业最擅长的。“乡村CEO计划”为探索解决欠发达地区乡村经营型人才匮乏问题探索了实践模式和路径，为乡村人才振兴提供可借鉴的经验和创新方案。希望在多方共同努力下，这一计划可以成为新时期人才振兴的创新方案，持续为中国乡村人才培养提供现实经验。

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为什么需要培养乡村CEO？

“乡村CEO计划”的全称是“中国农大-腾讯为村乡村CEO培养计划”，该项目旨在探索解决欠发达地区乡村经营性人才匮乏问题的实践模式和路径，为乡村人才振兴提供经验和创新方案。

该项目于2021年11月正式启动，在全国招募了55名乡村CEO学员并进行系统培养。如今，已有46名学员完成了理论课程学习、实践考察、在岗培训等不同环节的学习，逐渐成长为合格的乡村CEO。

在论坛上，中国农业大学国家乡村振兴研究院副秘书长唐丽霞称，长期以来，在城市优先发展战略的指引下，产业、就业、公共服务和基础设施等向城市集中，乡村的资本和人才也在不断向城市流动，从而导致了当前乡村发展面临严峻的资本和人才匮乏。

唐丽霞表示，对于拥有一定产业发展资源的乡村来说，急需一批具有农业产业规划能力、对接政府与市场能力、公司财务运作和产品营销能力并能够有效管理农村资产和产业、具有乡村领导力的乡村职业经理人来进行运营和管理。

从现实来看，乡村经营性人才面临不足。当前，乡村治理的主体，仍然是乡村干部。然而，乡村干部日益职业化，使其在村庄经济治理上分身乏术，并且也缺乏对接市场的动力和能力。

至于一些鼓励人才下乡的政策安排，比如大学生村官、驻村工作队以及驻村第一书记等方式，虽然能够一定程度上解决乡村人才的不足问题，但是这些人才进入乡村的最终目标大部分还是为了离开乡村。

唐丽霞称，乡村经营性人才，尤其对具有企业家精神并拥有经营村庄理念的综合性人才，是当前乡村振兴最为需要，又最为紧缺的。因此，培养乡村职业经理人，建设一支专门的队伍去运营集体资产公司、去经营村庄的资源和资产、去拓展村集体经济的经营范围，就显得十分必要。

值得关注的是，尽管每年各级政府在乡村人才培训上投入可观，也为农业产业和乡村治理人才的养成起到一定作用，但是从目前各地在人才培养中更关注的村庄治理人才和各种专业性技术人才，而能够将村庄闲置资源有效盘活、将新业态引入乡村并进行持续运营等村庄经营性人才的培养还基本处于空白，这直接影响到很多乡村振兴示范点后续效益的发挥。

唐丽霞称，“乡村CEO计划”通过创新的系统性学习，培养乡村职业经理人，对接都市动能，将城市圈的人流、资源和管理模式带到乡村，以公司运营的模式，打造会展经济、网红经济、打卡经济、周末经济和夜市经济，进而不断壮大村集体经济。目前，该项目已经完成了第一期乡村CEO的培养，从全国选拔的学员，通过一年的系统学习，培养了一批具有一定领导技能、综合运营技能、乡村创业技能的复合型乡村人才，他们已经成为乡村振兴中一支非常重要的新生力量。

“产出”和“影响”

在论坛上，中国农业大学文科讲席教授、国家乡村振兴研究院常务副院长李小云称，经过一年多的初步探索，该项目取得了以“四大产出”和“四大影响”为主要内容的成果。

以经济效益为例，据初步统计，31名学员为他们所在的市场主体带来了极为显著的经济效益。初步数据显示，学员参加学习之前，所在市场主体的营收总额为550万元左右；参加培训以后到现在，31名学员所在的市场主体营收额增长到3700多万元。

李小云提到，“正如一位县委书记所言，我们过去长期以来都是重建设，只知道在村里搞产业，但是过去做的很多产业都失败了，不知道为什么。现在发现，缺乏一批职业经理人是问题的重要原因之一，就像一个大企业没有总经理不能运作一样，所以我们要优先聘用乡村CEO，县里决定拿出60万元作为职业经理人两年的基本工资。”

在论坛上，云南省乡村振兴局局长张晓鸣称，在全面推进乡村振兴中，农业农村前景广阔、大有作为。发展高原特色农业，乡村CEO是新生力量；推进一二三产业融合，乡村CEO是关键环节；培育农民的市场观念、经营理念，需要乡村CEO示范引领；推进乡村建设、乡村治理，需要乡村CEO共同参与。云南省当前正围绕加快建设特色农业强省目标，全面推进乡村振兴，急需一批爱农村、懂农业、会管理的乡村经营管理人才。有理由相信乡村CEO们一定能够大显身手、建功立业。

“乡村CEO计划”是顺应国家全面推进乡村振兴战略这一重大部署，而设立的校企合作项目。邢培林称，政-校-企合作模式，在培养乡村高端人才、集聚创新力量、推动产业升级方面，具有示范意义。